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Áreas Temáticas - Ejes TransversalesContexto ¦ Resultados Alcanzados ¦ Resultados Previstos ¦ Noticias relacionadas
I- La Igualdad de género: necesidad y compromiso a nivel global
"…la máxima participación de la mujer en todas las esferas, en igualdad de condiciones con el hombre, es indispensable para el desarrollo pleno y completo de un país, el bienestar del mundo y la causa de la paz...” “… para lograr la plena igualdad entre el hombre y la mujer es necesario modificar el papel tradicional tanto del hombre como de la mujer en la sociedad y en la familia…” Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), 1979 "El adelanto de la mujer y el logro de la igualdad entre la mujer y el hombre son una cuestión de derechos humanos y una condición para la justicia social y no deben encararse aisladamente como un problema de la mujer. Únicamente después de alcanzados estos objetivos se podrá instaurar una sociedad viable, justa y desarrollada. La potenciación del papel de la mujer y la igualdad entre mujeres y hombres son condiciones indispensables para lograr la seguridad política, social, económica, cultural y ecológica entre todos los pueblos". Plataforma para la Acción de Beijing, IV Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Mujer, 1995
En 1995 el Informe de Desarrollo Humano se dedica a la condición de la mujer y se refiere a la desigualdad de género en términos de capacidades (educación, salud y nutrición) y oportunidades (toma de decisiones políticas y económicas). Desde entonces a nivel global se realiza la evaluación de los Índices de Género -Índice de Desarrollo relativo al Género (IDG) e Índice de Potenciación de Género (IPG)- como una forma de reflejar las desigualdades entre mujeres y hombres en el desarrollo humano. Según los Índices de Género publicados por el PNUD en el Informe sobre Desarrollo Humano 2007-2008, entre 177 países del mundo Cuba ocupa el lugar 49 por su IDG de 0,839 y el lugar 26 por su IPG de 0.661.
“…la incorporación de una perspectiva de género en toda nuestra labor será decisiva para el éxito general del desarrollo. Hay pruebas sólidas de todo el mundo que confirman que la igualdad entre los géneros acelera el crecimiento económico general, fortalece la gobernanza democrática y reduce la pobreza y la inseguridad. Al avanzar en la aplicación de los ODM, es importante que nos comprometamos plenamente a invertir en políticas y programas que den poder a la mujer y promuevan la igualdad entre los géneros. Personalmente, estoy decidido a dar prioridad a esta cuestión”. “… he reiterado mi compromiso de que la incorporación de una perspectiva de género sea una prioridad básica del PNUD, a fin de que nuestro compromiso institucional se convierta en realidad mediante la aplicación de una perspectiva de género y el seguimiento de su progreso”.
El Plan Estratégico del PNUD 2008-2011 -y el Plan Estratégico del PNUD para América Latina y el Caribe- contemplan importantes cuestiones y desafíos relativos a la Igualdad de Género.
II- Contexto Nacional de la igualdad de género
Según las informaciones nacionales publicadas en “Cuba en Cifras 2007” y “Panorama Económico y Social. Cuba 2007” por la Oficina Nacional de Estadísticas, al cierre del 2006, las mujeres son:
En la VII Legislatura del Poder Popular en Cuba (febrero, 2008), las mujeres constituyeron el 43.16% de los diputados al Parlamento Cubano y el 25.8% del Consejo de Estado.
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). Cuba fue el primer país en firmar y el segundo en ratificar la CEDAW y ha rendido periódicos informes al Comité de Expertas de la Convención. En el 2006 Cuba presentó al Comité de la CEDAW sus Informes Periódicos Quinto y Sexto Combinados.
Los informes nacionales sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio expresan que el ODM 3 ha sido logrado en Cuba. A la vez, se continúa monitoreando el progreso de la igualdad entre mujeres y hombres en el país concientes de que esto favorece el desarrollo humano en general y el cumplimiento de los restantes ODM. En el II Informe de Evaluación de los ODM en Cuba (2005) se identifican los principales desafíos relativos a la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer (ODM3). Entre ellos continuar impulsando: a) La transformación de la mentalidad sobre los roles tradicionales y estereotipos de lo masculino y femenino; b) El uso del enfoque de género en las políticas, programas y proyectos; c) La participación de la mujer en todos los ámbitos y a todos los niveles de la vida del país, especialmente su promoción a posiciones de decisión.
Plan de Acción Nacional de la República de Cuba de Seguimiento a la Conferencia de Beijing. Se firma como Decreto Ley en abril de 1997, tiene 90 medidas relativas a las áreas de: a) empleo, b) medios de comunicación, c) trabajo comunitario, educación, salud y trabajo social, d) acceso a niveles de dirección superiores, e) legislación, f) investigación y estadísticas, derechos reproductivos y sexuales. En el 2002 se realizó el II Seminario Nacional de Evaluación del Plan de Acción con la participación de representantes de las provincias y municipios del país. III- Apoyo del PNUD-Cuba a los desafíos nacionales en cuanto a la igualdad de género La Oficina del PNUD en Cuba ha acompañado sistemáticamente a las autoridades nacionales en el cumplimiento de los propósitos y compromisos de la CEDAW y la Plataforma de Acción de Beijing. Las interacciones con la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer han sido también una acción prioritaria. En el Programa de País para la cooperación del PNUD con Cuba en el período 2008-2012 (CPD) y en el Plan de Acción para el Programa de País firmado entre el Gobierno de Cuba y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (CPAP), el tema de género y los ODM se han concebido de forma transversal en cada una de las cuatro áreas de cooperación: a) Desarrollo humano local, b) Desastres naturales y riesgo, c) Medio ambiente y energía para el desarrollo sostenible y d) Prevención y lucha contra el VIH/sida. El CPD y el CPAP están alineados con el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008-2012 (MANUD) donde el enfoque de género es un eje transversal. En particular, el PNUD Cuba contribuye a potenciar la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer apoyando a la contraparte nacional a través de resultados y actividades previstos en los proyectos de cooperación que se implementan con la Oficina. De tal forma se favorece la equidad de género como un fin y un medio del desarrollo humano, y se refuerza la igualdad entre mujeres y hombres, -y entre ellas y ellos-. En particular, se ha acumulado experiencia en la transversalización de género en las esferas de desarrollo humano local y VIH/SIDA. Resultados AlcanzadosAlgunos logros:
Fichas temáticas sobre Buenas Prácticas potenciadoras de la igualdad de género y que han contando con el apoyo del PNUD-Cuba a través de proyectos, programas o iniciativas:
Nuestras metas: Apoyar las prioridades nacionales: Durante 2008-2012, con la incorporación del enfoque de género se continuará
favoreciendo las prioridades del desarrollo en Cuba en cuanto a: Contribuir al cumplimiento de los ODM: ODM1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Cooperar con las demás agencias del Sistema de Naciones Unidas en el logro del efecto directo del MANUD: “Para el año 2012 haber contribuido a elevar las capacidades y el desempeño local en función de un mayor desarrollo humano, en municipios seleccionados”. "Fortalecidas las capacidades nacionales y locales para la gestión integral de reducción del riesgo, con énfasis en lo local y en los territorios más vulnerables". "Fortalecidas las capacidades nacionales para implementar las políticas y estrategias ambientales y brindar servicios energéticos, con el propósito de promover el desarrollo sostenible". "Para el año 2012 se habrá contribuido a consolidar y robustecer acciones de atención, prevención, educación y promoción de salud orientados a la mujer, las y los niños, adolescentes, jóvenes y adultos mayores". Asociaciones Constituyen nuestros socios: UNIFEM y otras Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas; sectores académicos, instituciones públicas y privadas, ONGs y otras entidades de la cooperación bilateral y descentralizada. Contraparte nacional El Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica (MINVEC) es el organismo público para la cooperación del Estado Cubano. Coordina y asesora la instrumentación y el cumplimiento de la política del Estado en materia de colaboración económica. La Federación de Mujeres Cubanas (FMC) es el Mecanismo Nacional para el Adelanto de la Mujer en Cuba y la Igualdad de Género. Su accionar se vincula con ministerios sectoriales, universidades, instituciones académicas y de investigación, ONGs, gobiernos locales, comunidades y sociedad civil. La FMC cuenta con las Casas de Orientación a la Mujer y la Familia y la Editorial de la Mujer.
Resultados PrevistosResultados previstos para el período 2008 – 2012 En el área temática de desarrollo humano local: Se formularán iniciativas que apoyen los procesos de descentralización y de promoción de las economías locales, incluidos el aumento de la cobertura, calidad y sostenibilidd de los servicios, la vivienda, la seguridad alimentaria y la reconversión azucarera, con un enfoque transversal de género. En el área de desastres naturales y riesgo: Se velará por la integración de la perspectiva de género mediante la capacitación de mujeres y la incorporación de indicadores de impacto con enfoque de género. En el área de medio ambiente y energía para el desarrollo sostenible: Serán ejes transversales el fortalecimiento de capacidades locales, la sensibilización y educación ambiental y la perspectiva de género para contribuir a consolidar un comportamiento cívico comprometido en pro de la sostenibilidad ambiental del proceso de desarrollo. En el área de prevención y lucha contra el VIH/SIDA: Se espera promover la adopción de conductas sexuales seguras en los grupos vulnerables y en la población en general, prevenir las infecciones de transmisión sexual y el VIH/Sida y contribuir a la eliminación del estigma y la discriminación. InicioNoticias relacionadas
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