Eventos
Financiamiento a largo plazo para sistemas nacionales
de áreas protegidas
Habana, Cuba, 5-8 de julio 2004 Argentina
Consolidación
e implementación del Plan de Manejo de la Zona Costera Patagónica
para la protección de la Biodiversidad GEF UNDP ARG/G31/02
Financiación sustentable de la red de áreas protegidas en la zona
costera Patagónica, Argentina
A. Objetivo
general del proyecto
La zona costera Patagónica,
en el sur de la Argentina, se caracteriza por poseer enormes colonias de reproducción
de aves y mamíferos marinos. A lo largo de los casi 3500 kilómetros
que abarca este litoral marino entre la boca del Río Negro y Tierra del
Fuego, existen mas de 150 puntos de gran importancia por la presencia de grandes
concentraciones de fauna silvestre. Las especies que las conforman incluyen el
pingüino de Magallanes-con mas de un millón de parejas reproductivas-el
pingüino de penacho amarillo, el lobo marino de un pelo, elefante marino
del sur, cuatro especies de cormorán, tres especies de gaviotín
y cuatro especies de gaviotas.
La zona costera de la
Patagonia es también una frontera de desarrollo. Si bien la población
humana en esta región costera es relativamente baja, con alrededor de un
millón de habitantes repartidos en 17 ciudades, la misma crece en forma
marcada. Entre las actividades económicas que impulsan este desarrollo
se incluye: la industria petrolera, la pesca y en menor medida, el turismo. Algunas
de estas actividades económicas representan amenazas para la biodiversidad
arriba mencionada. Por ejemplo, el transporte de petróleo a lo largo de
estas costas fue, durante la década de 1980, fuente de contaminación
que ocasionaba la muerte de mas de 41000 pingüinos cada año. Aún
hoy en día mueren cada año centenares de estas aves en las costas
de Uruguay y Brasil. Por otro lado el Atlántico Sud occidental posee una
de las pesquerías comerciales de mayor crecimiento mundial en los últimos
tiempos, con niveles de sobrepesca y baycatch a veces alarmantes. Ello trae aparejado
potenciales amenazas para las aves y mamíferos marinos que también
dependen del mismo océano para su subsistencia.
Este
proyecto busca generar herramientas para el uso planificado de la zona costera
de la Patagonia a fin de proteger la biodiversidad y asegurar el uso sustentable
de los recursos vivos. Para ello el proyecto ha generado gran parte de la información
de base necesaria, desarrollada entre los años 1993 y 1996 mediante el
proyecto GEF-PNUD "Plan de Manejo de la Zona Costera Patagónica".
El presente proyecto trabaja en los siguientes aspectos:
1.
La incorporación de la Provincia de Tierra del Fuego al proyecto Plan de
Manejo de la Zona Costera de la Patagonia, sumándose de esta manera a las
tres provincias restantes (Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego).
2.
La generación de los mecanismos de gobernabilidad costera de la región
y el desarrollo de los aspectos institucionales que lo garanticen, para asegurar
un uso costero integrado a nivel regional y participativo con todos los sectores
sociales involucrados.
3. Desarrollo de una red de áreas
protegidas en la zona costera Patagónica, para asegurar la protección
de zonas de concentración de biodiversidad.
4.
Generación de una mayor conciencia por parte de la comunidad, de la importancia
de la biodiversidad costera para su propia calidad de vida.
B.
Principales avances del proyecto a la fecha
A Julio
2004, habiendo transcurrido cinco años desde la aprobación por parte
del Consejo del GEF de este proyecto, y faltando aun tres años mas para
la finalización del mismo se pueden contabilizar entre los logros en el
cumplimiento de los objetivos, los siguientes:
1. Se
ha desarrollado la información de base necesaria de la zona costera de
Tierra del Fuego en las áreas pesca, turismo, contaminación y fauna,
y se ha puesto a esta Provincia al mismo nivel que las restantes tres, en cuanto
la línea de base para la planificación costera.
2.
En marzo de 2004, los gobernadores de las Provincias de Río Negro, Chubut,
Santa Cruz y Tierra del Fuego firmaron un acuerdo con el PNUD y Fundación
Patagonia Natural, como entidad responsable de la implementación del proyecto,
para el diseño e implementación de Comisiones Costeras en cada Provincia
y la Comisión Costera Regional Patagónica que funcionarán
como ámbitos de discusión y tratamiento de temas de uso costero.
3.
Han participado hasta la fecha más de 700 personas de las provincias de
Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, en cursos de entrenamiento
desarrollados por el proyecto en aspectos esenciales al manejo sustentable de
la zona costera. Ellos incluyen mas de 200 personas que han participado en cursos
de observadores a bordo llevados a cabo en las cuatro provincias, para trabajar
en las pesquerías; mas de 250 personas que han participado en cursos de
mecanismos de participación, dirigidos a sector publico, privado e intermedio;
mas de 30 agentes de conservación, equivalentes a la mitad de los guardafaunas
que trabajan en áreas protegidas en las costas de la Patagonia y mas de
250 docentes provenientes de nueve ciudades de la Patagonia.
4.
El proyecto recibe en la actualidad amplia cobertura en los medios de prensa de
la región apareciendo diariamente en notas referidas a temas de planificación
costera de la región y sensibilización. El proyecto tiene también
tiene en funcionamiento dos páginas web referidas a temas de planificación
costera www.costapatagonica.org;
www.patagoniacostera.org.ar
5.
Los materiales publicados disponibles generados por el proyecto incluyen boletines
informativos, manuales de educación, almanaques, afiches, manuales de participación
comunitaria, CDs con información actualizada sobre turismo costero de la
Patagonia y material sobre manejo de áreas protegidas de la región.
Durante
2003, participaron en este proyecto en forma directa, mediante contrato, más
de 60 personas.
Cuba