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Financiamiento a largo plazo para sistemas nacionales de áreas protegidas

Habana, Cuba, 5-8 de julio 2004

Chile

Conservación de la biodiversidad de importancia global a lo largo de la costa chilena

1. Objetivos principales del proyecto

a) Objetivo a largo plazo es conservar la biodiversidad marina y costera de Chile importante a nivel mundial, catalizando la formación de una red de áreas marinas y costeras protegidas de múltiples usos (AMCP-MU) que integran el desarrollo nacional y el desarrollo de los objetivos de conservación y la optimización de sociedades públicas y privadas cuyo principal vehículo es el turismo de naturaleza. Para lograr este objetivo a largo plazo.
b) Objetivo específico es eliminar las barreras para el establecimiento de áreas marinas y costeras protegidas de múltiples usos (AMCP-MU) en tres lugares demostrativos que sean representativos, creando capacidades institucionales e individuales para su administración y facilitando su réplica en otras regiones del país.

El proyecto tiene tres productos finales que son:

• El primer producto final serán tres AMCP-MU con uso regulado y zonas núcleo, legalmente establecidas, demarcadas, operativas y con manejo gubernamental y estructuras de financiamiento.
• El segundo producto final consistirá en que en las tres AMCP-MU de demostración se obtendrán beneficios para la conservación de la biodiversidad y los accionistas locales e inversionistas del sector privado.
• El tercer producto final consistirá en que la comprensión local y nacional del AMCP-MU para lograr los objetivos de la conservación de la biodiversidad y el desarrollo marino y costero habrá aumentado, por lo tanto habrá aumentado su sustentabilidad y su potencial para replicarse en otras regiones.

2. Los objetivos y resultados principales en relación con la sostenibilidad financiera

De los productos mencionados arriba, los productos 1 y 2 tiene acciones propuestas que se vincula con la sostenibilidad financiera, y son:

o Para el primer producto final: contar con un plan de inversión y economía a largo plazo para cada AMCP-MU que determinará las estimaciones de costo recurrentes y las fuentes de financiamiento como el cobro de entradas a los usuarios.

o El segundo producto final desarrollar proyectos piloto dentro de las AMCP-MU que proporcionen ventajas para la conservación de la biodiversidad y los accionistas locales e inversionistas del sector privado. Esta estrategia incluye la creación de sociedades con empresas y/o actividades de turismo en cada AMCP-MU y el abastecimiento de instalaciones para las visitas de turismo de naturaleza, recursos para el financiamiento a largo plazo y nuevas fuentes de ingreso para los habitantes del lugar.

Se han seleccionado tres modelos diferentes para la implementación de esta estrategia:

• En la IIIª región se demostrará cómo la administración de un complejo turístico de "sol y playa" planificado, con alta inversión extranjera, se puede apoyar y transformarse en un instrumento de conservación.
• En la Xª región se demostrará cómo la administración del ecoturismo en una comunidad indígena puede ser una opción para el desarrollo alternativo indígena basado en la conservación y el uso sustentable de la biodiversidad.
• En la XIIª región se demostrará cómo la administración del turismo de crucero, financiado en forma nacional o internacional, en un área de aves y mamíferos marinos carismáticos (pingüinos y ballenas) se puede usar como medio para apoyar la conservación de la biodiversidad

3. Los desafíos y oportunidades que enfrenta el proyecto respecto a la sostenibilidad financiera, particularmente a la luz del contexto nacional y los sistemas de AP.

• Desafíos: crear las bases para un sistema de áreas marinas protegidas eficiente; demostrar la factibilidad de compatibilizar actividades productivas para lograr el desarrollo sustentable considerando a las comunidades locales y a las áreas protegidas; instalar y desarrollar un modelo de gestión coparticipativo (Órganos de la Administración del Estado, comunidades locales e inversionistas o empresarios)
• Oportunidades: aprovechar el interés delos Gobiernos locales en la implementación de áreas marinas protegidas; aprovechar programas de reforma de administración públicas chilena para la gestión local (incluido e manejo de patrimonio propio); aprovechar el alto interés de los actores locales en el proyecto.