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Financiamiento a largo plazo para sistemas nacionales de áreas protegidas

Habana, Cuba, 5-8 de julio 2004

Cuba

CUB/98/G32, CUB/99/G81. Acciones prioritarias para consolidar la protección de la biodiversidad en el Ecosistema Sabana Camagüey

Breve descripción:

Este Proyecto se enfoca en el Ecosistema Sabana-Camagüey (ESC) y complementa la implementación de actividades críticas de desarrollo sostenible -- a financiar por el Gobierno de Cuba (GoC), Capacidad 21 y otros donantes -- con aquellas específicamente diseñadas para proteger la biodiversidad de significación global. Es por elloque el Proyecto tiene dos acometidas.

La primera se enfoca específicamente en la conservación de la biodiversidad. Las actividades del proyecto incorporarán la biodiversidad en el manejo integrado de la zona costera mediante la zonificación, establecimiento de áreas protegidas esenciales (un total de 127 547 ha) para la demostración y la réplica potencial, un programa de monitoreo de la biodiversidad, fortalecimiento institucional, y capacitación, educación y concientización de los sectores claves de la población, incluyendo los decisores. Al final del Proyecto se habrán establecido ocho áreas protegidas principales; el Archipiélago Sabana Camagüey (ASC), en su totalidad habrá sido zonificado para la conservación de la biodiversidad, el personal técnico y administrativo de las instituciones nacionales y locales habrá sido entrenado en manejo integrado costero, valuaciones de la biodiversidad, su conservación, uso sostenible, zonificación y monitoreo.

Además, los valores, problemas y oportunidades de la biodiversidad habrán sido incorporados en los curricula provinciales y nacionales, y se habrán llevado a cabo cuatro estudios de caso con el propósito de identificar y aplicar incentivos y mecanismos regulatorios apropiados, así como instrumentos económicos dirigidos a la sustentabilidad a largo plazo de los esfuerzos para la conservación en el ESC. La segunda, una acometida muy relacionada y complementaria del proyecto, es promover la planificación participativa para el desarrollo sostenible mediante el mejoramiento del acceso a la información y la promoción de la capacitación que engendren un planeamiento participativo e integrado.

Situación esperada al finalizar el proyecto:

• Se habrán establecido ocho áreas protegidas claves para la conservación, la demostración y la réplica potencial. Estas áreas han sido seleccionadas como resultado de estudios realizados durante la primera fase del proyecto, y su manejo refleja la implementación de las prioridades de conservación identificadas en el Plan Estratégico del ESC. Se establecerán legalmente las áreas protegidas, se diseñarán e implementarán sus planes de manejo, se crearán centros de visitantes, se imprimirá la información para su distribución, se establecerán charlas interpretativas, se capacitará al personal de los parques en la planificación y el manejo de la biodiversidad.
• Habrá comenzado la aplicación de los principios de la economía de los recursos para la conservación y la gestión de la biodiversidad. Ello habrá implicado el entrenamiento del personal, a través de cuatro estudios de caso, cuya ejecución, unida a la capacitación a través del Proyecto, de los tomadores de decisiones de alto nivel, en sectores claves de la economía del país, senta las base para incluir los costos de las variables ambientales y de la conservación de la biodiversidad en los planes y programas de desarrollo, tanto de las Aps, como en la gestión de la biodiversidad y su vínculo con los sectores productivos.
• Entrenamiento del personal principal de las Aps pertenecientes al Proyecto en temas de la Economía Ambiental y de los recursos naturales
• Desarrollo de cuatro estudios de caso específicos en áreas del Proyecto, relacionados con :
  1. Áreas degradadas por la contaminación de residuales. Por primera vez se realiza un estudio de evaluación económica de la recuperación de un área natural con una marcada importancia social y exclusividad ambiental, en las condiciones de Cuba. Se obtuvo como principal resultado un modelo Costo- Beneficio que rebela la mejor alternativa en la recuperación económica - ambiental de un sitio de interés global, en el país (Los Cangilones del Río Máximo).
  2. Análisis costo beneficio de la función ambiental de los manglares, considerando los beneficios de estos ecosistemas, vinculados a su conservación y mantenimiento
  3. Valoración económica del Refugio de Fauna " Río Máximo" provincia de Camagüey. Se ha diseñado un esquema teórico práctico utilizando las categorías económicas de valor, que permitan la expresión monetaria de los bienes y servicios naturales producidos por el Refugio Río Máximo para contribuir a su conservación".
  4. Valoración económica del Parque Nacional Caguanes, provincia de Sancti Spíritus. Se diseña un esquema teórico práctico utilizando las categorías económicas de valor, que permitan considerar las potencialidades de este Parque Nacional en función del desarrollo del Ecoturismo, como soporte a la sostenibilidad financiera de la conservación de la biodiversidad.
  5. Co organización en Cuba del Taller Internacional" Uso de Instrumentos Económicos Verdes y de Financiamiento en el Desarrollo e Implementación de Políticas Ambientales de Largo Plazo (junio de 2004), con los auspicios del PNUD, la contribución de la CEPAL, Banco Mundial, ASDI, dirigido a Especialistas de las Áreas Protegidas y a los principales tomadores de decisiones de los sectores económicos globales vinculados a las acciones de conservación de la biodiversidad como recurso económico.