Acta reunión del CNC No. 15

Fecha: 22 de diciembre del 2004
Lugar: Salón Varadero PNUD
Hora: 3:00 PM

Participantes:

Sr. Raúl Taladrid Viceministro MINVEC
Sr. Bruno Moro Representante Residente PNUD - Cuba
Sra. Ulrika Richardson-Golinski Representante Residente Adjunta PNUD - Cuba
Sra. Lurdes Gómez Oficial de Área PDHL Holguín
Sr. William Díaz Especialista MINVEC
Sr. Pedro Rosell Coordinador Grupo Agenda 21 Local Bayamo
Dr. Miguel Márquez Coordinador Nacional Programa UNIVERSITAS - Cuba
Sra. Reina Fleitas Representante Programa UNIVERSITAS - Cuba
Sr. Richard Boisvert Consultor ACDI

Desarrollo de la sesión:

1. Granma:

• Presentación proyectos locales a desarrollar con el apoyo de HABITAT:
  El Sr. Pedro Rosell presenta los siguientes proyectos a desarrollar en el marco del Programa Agenda 21 Local en la Ciudad de Bayamo:
  "Seguridad vial para los ciclistas en la Carretera Central de Bayamo".
  El proyecto tiene como objetivo proveer a los peatones, vehículos y principalmente a los ciclistas que transitan por la Carretera Central de Bayamo de condiciones de seguridad vial, mediante el acondicionamiento de la vía.
  Luego de su análisis, el CNC aprueba el proyecto por un monto total de 6 544.00 USD

  "Mejoramiento de la higiene comunal en el Centro Histórico de Bayamo".
  El proyecto tiene como objetivo la mejora de la higiene comunal mediante la introducción de nuevos equipos de trabajo para el barrido de las calles, plazas y parques del Consejo Popular San Juan El Cristo, ubicado en el Centro Histórico de la Ciudad de Bayamo.
  Luego del análisis del proyecto, el CNC acuerda su aprobación por un monto total de 7 551.50 USD

  "Mejorar la higiene ambiental en la zona norte de la Ciudad de Bayamo".
  El proyecto tiene como objetivo mejorar la higiene ambiental en la zona norte de la Ciudad de Bayamo mediante el saneamiento de las zanjas a cielo abierto.
  Se aprueba el proyecto por un monto total de 3 052.00 USD.

2. Presentación del Plan Operativo 2005 del Programa UNIVERSITAS - Cuba.

El Dr. Miguel Márquez presenta la primera versión del documento Plan Operativo Programa UNIVERSITAS 2005, en el cual se recogen las principales acciones que se desarrollaran en transcurso del 2005 en el marco del Programa UNIVERSITAS - Cuba.
Entre dichas actividades, cabría destacar el curso diplomado que se realizará con el apoyo de distintas Agencias del Sistema de Naciones Unidas presentes en el país, siendo este la primera acción interagencial en marco de UNIVERSITAS - Cuba.
Las actividades correspondientes al componente IDEASS se presentaran en futuras sesiones del CNC.
En el transcurso del análisis del documento, el Viceministro Taladrid propone al CNC que se cree una articulación de las capacitaciones que se realizan en el marco del PDHL con UNIVERSITAS, creando un mecanismo financiero que permita dicha articulación.
El Sr. Bruno Moro por su parte coincide con el Viceministro Taladrid en la necesidad de crear dica articulación, pero llama la atención en que no se debe limitar la aprobación de las acciones que requieran una ejecución inmediata.
El CNC analizará la propuesta del Viceministro Taladrid y con este fin se coordinará una jornada de trabajo para analizar la mejor variante para dicha articulación, y posteriormente se informará al respecto en futuras sesiones del CNC.
El CNC aprueba el documento, con la condición que se incluyan en él las recomendaciones realizadas durante su análisis en la sesión y que se presenten al CNC de manera independiente las diferentes acciones que lo integran.

3. Información sobre nuevos proyectos de HEGOA.

La Sra. Lurdes Gómez informa que se han presentado 3 nuevos proyectos al Gobierno Vasco, de los cuales se aprobaron dos, a realizarse con HEGOA y BEAZ.
En este sentido, los Grupos de Trabajo elaboraran los documentos de proyectos y los presentarán en las siguientes sesiones del CNC.
El CNC trasmite al Gobierno Vasco su agradecimiento por la aprobación de los proyectos y solicita se haga llegar el presupuesto final aprobado.

4. Presentación del Sr. Gregory Biniosky como integrante de la unidad de evaluación y seguimiento del PDHL.

La Sra. Lurdes Gómez presenta al CNC la candidatura del Sr. Gregory Biniosky como nuevo integrante de la unidad de evaluación y seguimiento del PDHL. El Sr. Biniosky tendrá a su cargo la elaboración de los informes técnicos, tanto finales como de seguimiento, de los proyectos que se ejecutan en las diferentes áreas en las que opera el Programa.
El CNC da la bienvenida al Sr. Biniosky y señala la necesidad de concluir cuanto antes los informes retrasados, a fin de enviarlos a la mayor brevedad a los diferentes Comités y actores de cooperación que actúan en el PDHL.

5. Jornada de evaluación de cooperación en apoyo a los procesos.

La Sra. Ludes Gómez informa que esta Jornada está programada en el marco del proyecto en curso con HEGOA, y tiene como objetivo discutir criterios y métodos de evaluación de la cooperación que opera con un enfoque de programas y no de proyectos aislados.
En dichas jornadas se prevé la participación de representantes de HEGOA, COSUDE, Canadá, PNUD y el MINVEC. La fecha prevista es la segunda mitad de febrero 2005, preferiblemente los días 21 al 26 de febrero.
Se aprueba la realización de la Jornada.

6. Proyectos de transformación de CAI´s en las Provincias Orientales con participación de actores canadiense de economía local.

La Sra. Lurdes Gómez informa que el Taller tendría como objetivo la formulación de un proyecto de reconversión y sería convocado por el Gobierno Provincial y Municipal de Mella, Santiago de Cuba, en coordinación con el PDHL local.
Se invitarían a los actores canadienses del sector de la economía local involucrados en la experiencia ANGUS.
La fecha tentativa para el Taller sería en la primera mitad de febrero 2005 y tendría una duración de 4 días aproximadamente.
El CNC aprueba la realización del Taller, para lo cual se verificará las fechas con la parte canadiense y las autoridades provinciales y municipales.

7. Proyecto con la Empresa Forestal en apoyo a las Fincas Forestales en las Provincias Orientales con la Universidad de Sherbrooke y SOCODEVI.

La Sra. Lurdes Gómez informa que la propuesta de realizar el taller surge en el marco de la misión que realizaron los representantes de la Universidad de Sherbrooke a Cuba a final de noviembre del año en curso, en la cual se acordó una carta de intenciones de colaboración. Dicho taller tendría como objetivo formular un proyecto por un valor de un millón de USD y enmarcarlo en el PDHL, para ser presentado a la ACDI posteriormente para su financiación.
La fecha para su realización pudiera ser tentativamente a finales de febrero o inicio de marzo del 2005.
El CNC acuerda la realización del Taller, para lo cual se precisarán las fechas exactas y se definirá la localidad donde se realizará.

8. Ratificación del documento "Programa Marco".

La Sra. Lurdes Gómez presenta en el CNC el documento Programa Marco, el cual ha sido analizado, revisado y actualizado operativamente por el MINVEC y el PNUD.
El CNC aprueba el documento Programa Marco PDHL.
Luego de la aprobación del documento, la Sra. Gómez informa que el mismo será enviado a los otros países que participan en el Programa ART para tener una referencia de cómo ha sido la articulación entre los proyectos específicos y enfoque de programa en el marco del PDHL

9. Adhesión de Cuba al Programa "Art".

El Sr. Bruno Moro informa sobre la adhesión de Cuba al Program ART, el cual consiste en una iniciativa multi-agencial de Naciones Unidas, encaminada a brindar apoyo a las redes territoriales de desarrollo local. El aporte de Cuba sería de carácter institucional o de asistencia técnica si comprometer ningún recurso financiero, los cuales se analizarían caso a caso según proceda.
Las funciones de Coordinador Internacional de dicha red serán desempañadas por el Sr. Giovanni Camilleri a partir del próximo 31 de marzo.

10. Seminario Internacional sobre: Cooperación Descentralizada.

La Sra. Lurdes Gómez informa al CNC que el Seminario sería continuación de la iniciativa realizada en Sevilla en el 2003 y tendría como objetivo el relanzamiento de la cooperación descentralizada en el marco del Programa, lo cual se revertiría en la incorporación de nuevos actores de cooperación y nuevos fondos de financiación. La fecha propuesta es finales de mayo del 2005 y el FAMSI se encargaría de organizar y agrupar a los participantes extranjeros, mientras que la Oficina de Coordinación Nacional del PDHL se encargaría de la logística y los participantes nacionales.
Se aprueba la realización del Seminario, para lo cual se definirán las fechas y el lugar y se elaborará un programa de trabajo que se dará a conocer al CNC.

11. JPO canadiense.

La Sra. Gómez informa al CNC que a partir de la visita que realizó el representante del ACDI - Canadá al Programa se planteó la conveniencia de disponer de un JPO canadiense para ser parte del personal internacional del PDHL- Cuba, el cual tendría a su cargo el monitoreo de los proyectos que se realicen en el marco del Programa con la cooperación canadiense.
En este sentido, los representantes canadienses están dispuestos a encaminar los procedimientos necesarios y enviar la solicitud formal, para que la misma sea canalizada a las instancias correspondientes en el PNUD.
Luego del análisis de la propuesta, el CNC aprueba la nominación del JPO canadiense a fin de trabajar en el marco del PDHL.

12. Comunicación de HEGOA respecto a cooperante para monitorear los proyectos HEGOA.

La Sra. Lurdes Gómez informa sobre la comunicación recibida por parte de los representantes de HEGOA, en la que dan a conocer la necesidad de disponer de una que apoye en la capacitación, asistencia técnica y se encargue de la elaboración de los informes de seguimiento y finales que se deriven de los proyectos financiados por el Gobierno Vasco. Esta persona estaría financiada por dicha institución, sin afectar los fondos ya programados, y radicaría en la sede del Grupo de Trabajo de Holguín.
Se aprueba la propuesta del Gobierno Vasco y se designa al Sr. Jesús Sanchez Mújica como punto focal de la cooperación con HEGOA en el marco del PDHL.

Temas Informativos

El CNC acusa recibo a los Grupos de Trabajo del envío de los siguientes documentos e informes de misiones, cuyos materiales se encuentran a disposición de los interesados en la secretaría del PDHL:

• Informe sobre la misión a Colombia realizada por parte de los representantes del CENSA en el marco del Componente IDEASS del Programa UNIVERSITAS- Cuba.
• Presentación de los Planes de Trabajo correspondientes al mes de diciembre del 2004 de las provincias Guantánamo y Santiago de Cuba.

13. Misión al Programa.

Se presentan para su aprobación las siguientes propuestas de de misión técnica en el marco del PDHL. Los materiales de referencia están a disposición de los interesados en la secretaría del PDHL:

• Misión durante los días 8 al 11 de enero del 2005 por parte del Director de la División de Evaluación y alerta temprana del PNUMA a la provincia Villa Clara y La Habana, a fin de dar seguimiento a los proyectos que se vienen implementando en el país.
• Misión por parte de dos expertos italianos del Instituto de Técnica e Información Jurídica de Florencia, Italia, durante los días 11 al 13 de enero del 2005 a la Provincia de Guantánamo a fin de impartir un taller de capacitación en el marco del proyecto E- Goverment.

14. Misión a los comités de Cooperación.

Se presenta para su aprobación la siguiente propuesta de realización de misión técnica en el marco del PDHL. Los materiales de referencia están a disposición de los interesados en la secretaría del PDHL.

• Misión por parte de 3 especialistas de la Provincia de Guantánamo al Parque Tecnológico de Wasqa, Zaragoza, España a fin de realizar un intercambio técnico vinculado con la Administración de la Red de Servicios Legales en el marco del proyecto E- Goverment, durante los días 10 al 20 de enero del 2004.
  Se aprueba la realización de la misión con los consiguientes gastos establecidos en la ficha técnica del proyecto.

15. Solicitud de stage en el marco del Programa:

• Solicitud por parte del Comité de Bergamo a fin de que la Srta. Virginia Basirico, Estudiante de la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Estatal de Milán, realice una pasantía en el marco del Grupo de Trabajo del PDHL en Las Tunas, a fin de hacer una investigación sobre temas relacionados con la degradación del medio ambiente, durante el periodo 22 de enero al 22 de febrero del 2005.
  Luego del análisis de los objetivos y características de la pasantía, el CNC pospone su aprobación hasta tanto no se consulte con el representante del CITMA en la provincia respecto a su disponibilidad de recibir y coordinar las actividades de la Sra. Basirico durante su periodo de estancia en las Tunas.