Acta reunión del Comité Nacional de Coordinación (CNC) No. 5

Fecha: 13 de Julio de 1999

Lugar: Sala de Protocolo MINVEC

Participantes:

• Por el MINVEC:
  Sr. Raúl Taladrid Viceministro MINVEC
  Pedro Morales Director Organismos Internacionales MINVEC
  Alfredo Puig Dirección Organismos Internacionales MINVEC
  
  
• Por PNUD/UNOPS:
  Jorge Chediek Representante Residente Adjunto PNUD
  Ana María Gudz Oficial de Programa PNUD
  Giovanni Camilleri ATP PDHL/Cuba, UNOPS
  
  
• Por la Embajada de Italia:
  Giulia Dario Funcionaria de la UTC de la Dgcs, actualmente en misión en Cuba
  Attilio Aleotti Cooperación Italiana, Cuba

Orden del Día:

1. Presentación informe financiero PDHL, primera fase
2. Discusión y aprobación FRIDEL
3. Otros y eventuales

Antes de comenzar la reunión la Dra. Dario, funcionaria de la Unidad Técnica Central de la DGCS, en misión en Cuba para la preparación de la documentación necesaria para realizar la Reunión Tipartita prevista para el final del próximo septiembre, informó que el Embajador de Italia, S.E. Giuseppe Moscato la hacía delegada para representar la Embajada de Italia en la reunión.

El Dr. Camilleri, ATP del PDHL, presentó un informe financiero concerniente a los fondos gastados y programados en la primera fase del Programa. Con relación a lo presupuestado se pudieron reducir los gastos de los siguientes rubros: fondos de gestión, actividades internacionales y actividades nacionales y locales por un total de USD 100.000. Dicha suma se revirtió en el financiamiento de proyectos.

Este positivo resultado fue logrado gracias específicamente a cuatro elementos:

1. Reducción de los gastos de gestión de la estructura central.
2. Co-financiación de las ciudades en lo que concierne a los gastos de las misiones técnicas de Cooperación Descentralizada para la formulación de los proyectos.
3. Ejecución en moneda nacional de muchas actividades previstas tanto a nivel nacional como a nivel local, por ejemplo: elaboración de documentos, seminarios, talleres, viajes de personal cubano y transporte a nivel local.
4. Los fondos presupuestados para promover y organizar la Cooperación Descentralizada en Italia, transversal a todos los PDHL y gestionados por la UNOPS de Roma, no han sido utilizados ya que han sido asumidos enteramente por el proyecto EDINFODEC, que gestiona la UNOPS de Roma.

El Dr. Camilleri informó que las cifras se referían a la contabilidad hasta el 31 de mayo 1999 y que en septiembre se podrá entregar el consuntivo definitivo. (26/09/1998-26/06/1999).

Al respecto el Viceministro Taladrid expresó su satisfacción por la gestión financiera de esta primera fase del PDHL, y propuso para el consuntivo definitivo una tabla de presentación más sencilla, que relacione el presupuestado con el efectivamente gastado.

La Dra. Dario confirmó que efectivamente la DGCS estableció un fondo aparte para la financiación del proyecto Edinfodec, transversal a todos los PDHL. Informó que también en la segunda fase los costos de las actividades de promoción y organización de la Cooperación Descentralizada en Italia y a la conexión con las Redes Internacionales no serán cargados al PDHL/Cuba.

Se hizo entonces un recuento de los fondos relacionados o coordinados metodológicamente con el PDHL recibidos o por recibirse:

Al respecto se puntualizó que la contribuciones italianas son deliberadas en Liras y en el período de tiempo entre la decisión y el desembolso las monedas varían su tasa de cambio. En este caso, se ha perdido entre el 10% y el 15% con respecto al USD.

El Sr. Jorge Chediek reafirmó que la Oficina del PNUD continuará prestando todo el apoyo al PDHL. Asimismo, subrayó la importancia de promover la cooperación con otros actores internacionales, para lo cual, el PNUD estaba en condiciones de ofrecer los servicios par la administración y supervisión de los fondos de la Cooperación Descentralizada provenientes de las ciudades que operan en el marco del PDHL. Asimismo, se especificó que contrariamente a lo que indica el borrador del Plan Operativo, el PNUD no cargará al presupuesto del proyecto los gastos operativos incurridos por el PDHL, sino solamente los gastos directos como comunicaciones y fotocopias. Los costos del apoyo prestado por la oficina serán negociados directamente con UNOPS, a partir de los costos de servicios ya acordados entre el Gobierno y la Agencia.

La Dra. Dario consideró esta oferta muy importante e informó que en este momento muchas de las ciudades que participan al PDHL se encuentran en la necesidad de enviar los fondos para co financiar los proyectos formulados. Al respecto propuso hacerse el trámite, al no más regresar a Italia, con las "Mesas de Coordinación" de las ciudades y regiones que participan al PDHL, para plantearles las diferentes opciones existentes a este fin, de manera que ellas mismas elijan la modalidad que consideren más adecuada. Especificó que en síntesis las hipótesis son tres: la posibilidad que acaba de ofertar el PNUD, la propuesta de UNOPS y el empleo de ONG italianas que operan en Cuba de confianza de las Ciudades y Regiones que participan al PDHL.

Todos los presentes estuvieron de acuerdo en el principio de que sean las propias ciudades las que elijan la forma que más responda a sus criterios y modalidades de gestión. También se subrayó una vez más que un factor de éxito del PDHL es la capacidad de ejecución de los proyectos.

El Viceministro Taladrid agregó que en caso de que el mecanismo actualmente en prueba no logre la agilidad esperada, se deben estudiar modalidades alternativas.

Se pasó entonces al segundo punto de la agenda, el mecanismo FRIDEL.

Al respecto el Viceministro Taladrid informó a los presentes haber examinado la propuesta formulada como producto de la misión del Sr. Canzanelli de la UNOPS y que consideraba la misma viable.

El Sr. Camilleri informó que los fondos del PDHL atribuidos en la Segunda Fase serán de 160.000 en MLC para la Provincia de Pinar del Río y de 180.000 en MLC para la Provincia de Granma. Subrayó que el objetivo inmediato es verificar los resultados que este instrumento puede generar y a la vez promover hacia otras fuentes financieras el empleo del mismo instrumento.

La Dra. Dario propuso considerar la posibilidad de utilizar fondos de contravalor derivados de la ayuda alimentaria del Gobierno de Italia para revertirlo en el Fondo, lo cual fue calificada de interesante por parte del Sr. Pedro Morales; se decidió profundizar en otra oportunidad esta posibilidad.

Se dio entonces por aprobada la creación del FRIDEL y el documento que define las modalidades de gestión de este Fondo y de aplicarlo a las primeras propuestas.

Sin más argumentos, siendo las 16.30Hrs. se dio por terminada la reunión.