| 1.
Iniciativas:
2. Descripción
y contexto a nivel internacional:
El PDHL Cuba es parte de una serie
de iniciativas internacionales, en el marco de la Cumbre
sobre Desarrollo Social que se realizó en 1995
en Copenhague, para apoyar los países interesados
en la aplicación de los compromisos firmados
en la Carta de Copenhague
En el documento de proyecto del PDHL/Cuba
se prevé la conexión del Programa con
tres Redes Internacionales finalizadas e intercambiar
y difundir experiencias concretas de implementación
de los enfoques y compromisos asumidos por parte de
los países en dicho evento. Estas tres redes
son: Red de Agencias de Desarrollo Económico
Local, Red de Lucha Contra la Exclusión Social
y Red para la Equidad y la Participación Ciudadana.
3. Justificación:
En la primera fase el PDHL ha concentrado
sus recursos humanos, técnicos y financieros
en la puesta en marcha de un marco de referencia programático,
organizativo y operacional que facilitara un acción
articulada entre múltiples actores en apoyo al
desarrollo local. Dicha acción se ha concentrado
en las tres áreas de acción del PDHL para
dar bases sólidas a las propuestas y en el objetivo
de enmarcar a nivel nacional dicho proceso.
En esta segunda fase el programa puede
entonces proyectar a nivel internacional las experiencias
cubanas en las temáticas de desarrollo humano
y intercambiar con otros países logros y limitantes
de este proceso.
De esta manera Cuba se podrá
conectar con las redes de las agencias de Desarrollo
Económico Local, con la red de Lucha Contra la
Exclusión Social y con la red para la participación
ciudadana
BENEFICIARIOS DIRECTOS: Los técnicos
y responsables de servicios y de políticas sociales
y económicas que participan en las actividades
de las Redes.
BENEFICIARIOS INDIRECTOS: La población
de los países involucrados en las actividades
de las Redes.
4. Objetivo
general:
Generar un intercambio de instrumentos
y metodologías y técnicas innovadoras
alrededor de las experiencias de implementacion de los
enfoques de la Cumbre sobre Desarrollo Social
5. Objetivos
específicos:
- Favorecer la conexión de los interlocutores
locales y nacionales del PDHL Cuba con los servicios
de las redes Internacionales de referencia por todos
los PDHL y coordinada por el Proyecto EDINFODEC en
la UNOPS de Roma.
- Organizar específicos intercambios de asistencia
técnica entre experiencias exitosas cubanas
identificadas en el marco del PDHL con los PDHL Dominicana,
PDHL Mozambique y con Colombia sobre las temáticas
de reciproco interés
- Analizar con los países latinoamericanos
experiencias de cooperación internacional que
han facilitado en la implementación de los
acuerdos de la Carta de Copenhague
6. Actividades:
A) Con
relación al objetivo 1:
- Conexión con la red de participación
ciudadana:
- Intercambio de documentación sobre instrumentos
de planificación territorial integrada entre
ciudades
- Acceso a bibliotecas y documentos técnicos
sobre planificación estratégica en Europa
y en Cuba
- Difusión de información sobre eventos
internacionales relacionados al tema.
Este servicio no prevé costos
para el PDHL/Cuba, en cuanto las actividades están
financiadas por el proyecto EDINFODEC coordinado por
la Unidad UNOPS de Roma.
Con relación a la Red de las
agencias de desarrollo económico local:
- Intercambio de documentación sobre experiencias
exitosa de instrumentos para el desarrollo económico
local.
- Producción de documentación sobre
experiencias cubanas de desarrollo empresarial.
- Acceso al sito Internet de la Red.
- Inventario de los productos cubanos interesados
a ser insertados en el circuito comercial denominado
"COMPRO" sostenido y difundido por la red
EURADA y por el CTM MAG, Red por el Comercio Equitativo
y Solidario.
Costos:
Este servicio no prevé costos
para el PDHL Cuba, en cuanto las actividades están
financiadas por el proyecto EDINFODEC coordinado por
la unidad UNOPS de Roma.
Con relación a la Red contra
la Exclusión Social y para la Equidad:
- Intercambio de documentación.
- Mapeo de las experiencias de integración
de grupos vulnerables en Cuba.
- Organización y realización de un seminario
internacional sobre Integración de Grupos Vulnerables
donde se presentaran además de la experiencia
cubana experiencia de otros países.
- Con relación al objetivo 2:
- Iniciativas internacionales entre países:
Se apoyará el intercambio
de experiencias a través asistencia técnica
en sectores específicos en las cuales Cuba
ha logrado resultados sostenibles y de calidad.
En particular:
Con República Dominicana:
- Apoyo a la formulación de Planes Provinciales
de prevención y de preparación ante
desastres naturales en las trece Provincias de la
República Dominicana donde opera el PDHL.
- En este país el PDHL opera en apoyo a los
Consejo de Desarrollo Provincial, entidad instituida
por el Gobierno de la República Dominicana
hace dos anos, con el objetivo de fortalecer la
concertación a nivel local y de ofrecer instrumentos
para el Desarrollo Económico de la Provincia.
- La iniciativa consiste en una misión de
13 técnicos cubanos, uno por cada Consejo
de Desarrollo, de una durada tentativa de 6 meses,
para colaborar con las autoridades, centrales y
locales y con la Protección Civil en la formulación
de los Planes Provinciales de Emergencia que reúnen
las medidas de prevención, mitigación,
preparación, respuestas y rehabilitación
frente a fenómenos de origen natural que
azotan periódicamente a la región
y perjudican el desarrollo económico local.
A dicha iniciativa el PDHL Dominicana gestionará
el involucramiento de otras instancias y programas
que tienen como objetivo la formación técnica
de cuadros de los servicios y instituciones locales
del país.
Con Colombia:
- Se pretende estudiar con el gobierno de Colombia
por el medio del PNUD iniciativas de alfabetización
de adultos en regiones donde los índices
de analfabetismo sean particularmente significativos.
El Ministerio de Educación de Cuba pondría
a disposición técnicos en pedagogía,
expertos en educación de adultos para elaborar
estrategias y programas con los colegas colombianos
a implementarse en los sistemas locales de educación
de un territorio determinado.
- Se prevé una misión de un representante
de la FES de Colombia para la definición
de la iniciativa y la sucesiva misión en
Colombia por un periodo de 4 meses de personal cubano
del ministerio de Educación.
Con Mozambique:
- Se proporcionará por la parte cubana asistencia
técnica, en planificación territorial
integrada a las direcciones de planificaron provinciales
de las provincias de Maputo, Manica y Chimoio donde
opera a nivel local el PDHL en Mozambique.
- Se prevé la identificación de tres
técnicos de Planificación que por
un periodo de tres meses permanecerán en
cada una de las provincias mencionada para colaborar
en la elaboración de los Planes de Desarrollo
Provinciales
- 5to Congreso de Desastres
El PDHL apoyará con vistas
a co patrocinar el 5 Congreso Internacional de Desastres
que se desarrollará en La Habana del 7 al
10 de septiembre. El objetivo es contribuir al debate
internacional sobre los enfoques de prevención
y de preparación de ha demostrado resultados
positivos a partir de experiencias concretas.
El PDHL, a partir de la experiencia
de los proyectos de emergencia en curso en Granma
y en Habana Vieja ha concordado con el Comité
Organizador la realización el ida 9 de septiembre
4 paneles, en los cuales panelistas de diferentes
países aportan experiencias y reflexiones
alrededor de 4 temas:
- Media y desastres.
- Rol de la comunidad.
- Emergencia cotidiana y emergencia catastróficas.
- Salud mental y desastres.
El PDHL se hará cargo de
la participación de 5 panelistas
También el PDHL asegurara
su contribución a la publicación de
la Acta del Congreso
La Radio televisión de Italia
en el marco del proyecto "Educación
Multimedia al Desarrollo Humano " ha elaborado
con la colaboración de UNOPS para el publico
italiano una campana de sensibilización y
de información sobre desastres naturales
que esta teniendo significativos resultados en termino
de escucha. Esta iniciativa tiene como objetivo
intercambiar con los medio de comunicación
e información cubanos estrategias de comunicación
capaces de llegar al publico para informarlo e involucrarlo
en la acción local de prevención y
preparación que se organizan a nivel local.
Esta actividad irá en los
dos sentidos: experiencias de RAI Educacional, documentos
producidos en Cuba, o a producirse en Cuba que presenten
la experiencia que el país ha madurado en
este importante sector, en particular debido a los
frecuentes fenómenos que ocurren en la región.
- Con relación al objetivo 3:
En el marco del fallow up
de los compromisos de la Carta de Copenhague se realizará
en Ginebra en junio del 2000 una conferencia de evaluación
de implementación de la Carta. En este marco
se realizará, organizado por Naciones Unidas
con el apoyo de Italia, un Evento Especial sobre Cooperación
al Desarrollo Humano.
La actividad consiste en apoyar la
realización de un Seminario Latinoamericano
de Preparación a dicho Evento Especial, donde
se analicen y presenten los enfoques y las metodologías
de cooperación que hayan determinado resultados
en la implementación de los compromisos de
la Cumbre. Se analizarán los resultados positivos,
así como las limitantes derivadas de la implementación
de Programas de Cooperación Internacional con
respecto a los objetivos de desarrollo humano Se preparará
una documentación específica cuya difusión
será asegurada.
Se invitarán delegados de
Cooperación Internacional de los países
latinoamericanos, los que formularán recomendaciones
con vistas a la Conferencia de Ginebra, a través
la publicación de un Acta elaborada por el
Comité Organizador del Evento.
7. Resultados
esperados:
- Con relación al objetivo 1
- Intercambio de documentos e información entre
los usuarios de las Redes.
- Potenciamento del volumen de consultas de los usuarios
de las Redes.
- Conexión con la Red de Agencias de Desarrollo
Económico Local y con la red EURADA.
- Favorecer la comercialización de productos
cubanos al exterior.
- Contactos de partner comerciales interesados
a realizar negocios con Cuba.
- Elaboración de un mapa de las experiencias
de Integración de Grupos Vulnerables en Cuba.
- Relacionar las experiencias cubanas en campos de
apoyo a los sectores sociales más desfavorecidos
en la Red contra la Exclusión Social.
- Con relación al objetivo 2:
- Formulación de 13 Planes de Emergencia Provinciales
en las 13 provincias de República Dominicana
donde opera el PDHL.
- Apoyo, en el marco de las actividades del PDHL/Moz,
a la formulación de los tres Planes Provinciales
de desarrollo en las provincia mozambicanas de Manica,
Sofala y Maputo.
- Formulación de la factibilidad de un Plan
para la Alfabetización de Adultos en un área
geográfica por determinarse en Colombia.
- Promover, a través de la participación
del PDHL al 5to. Congreso de Prevención de
Desastres, la experiencia de prevención y preparación
ante desastres de los países de la región
para mejor enfrentar eventos de esta naturaleza.
- A través del intercambio con RAI Educacional,
mejorar las estrategias de comunicación orientadas
a la preparación e información de la
comunidad para una mejor gestión y actuar en
estas situaciones.
- Con relación al objetivo 3:
- A través del análisis de experiencias
de Cooperación Internacional en América
Latina, identificar recomendaciones que permitan traducir
en Líneas y Métodos un nuevo paradigma
de Cooperación Internacional en apoyo al Desarrollo
Humano.
8. Condiciones
de sustentabilidad:
Todas estas iniciativas se desarrollarán
en el marco de los PDHL o de otros programas nacionales
e internacionales que derivan de un acuerdo a nivel
nacional.
El análisis de la pertinencia
y del impacto de los resultados serán analizados
por las autoridades nacionales y locales para evaluar
su institucionalización en los programas y servicios
del país.
9. Duración:
Estas
iniciativas se desarrollarán en un período
de 9 meses
|
