Área temática corporativa: Prevención de crisis y recuperación

Nombre y Códigos del Proyecto

Fortalecimiento de las capacidades locales para la respuesta inmediata y la recuperación habitacional, con enfoque sostenible, en las provincias de Holguín y Pinar del Río 00057113 / 00070441

Área de cooperación del Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008-2012 Desastres Naturales y Riesgos
Área de cooperación del Programa de País Desastres naturales y riesgo
Estatus del proyecto En desarrollo

Presupuesto total aprobado

856,000.00 USD

Ejecución Total 2009 689,826.74 USD

Fuente de fondos

Agencia Española de Cooperación Internacional para el desarrollo (AECID)

Fecha de inicio

febrero de 2008

Fecha de culminación Diciembre 2010
Alcance Nacional/Local
Lugar Provincias Pinar del Rio y Holguín

Oficial de Programa PNUD

Rosendo Mesías

Director nacional del proyecto Víctor Ramírez
Organismo Público de Coordinación Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (MINCEX)
Asociado en la Implementación / Entidad de Ejecución Instituto Nacional de la Vivienda (INV)
Información sobre los socios en el terreno Gobiernos Provinciales y Municipales de Pinar del Rio y Holguín, Empresa Ejecutora de Donativos (EMED)

Descripción

Entre el 16 de agosto y 10 de septiembre Cuba fue afectada directa o indirectamente por cuatro eventos meteorológicos extremos: la tormenta tropical FAY que provocó significativas inundaciones, el huracán GUSTAV considerado por el país como el más devastador en los últimos 50 años, la tormenta tropical HANNA que provocara inundaciones en la zona central del país y IKE que recorrió toda la Isla. Los territorios más afectados se localizan en las provincias de Guantánamo, Holguín, Las Tunas, Ciego de Ávila, Sancti Spiritus, Villa Clara, Cienfuegos y Matanzas. También se afectaron las provincias de La Habana, el Municipio Especial Isla de la Juventud y Pinar del Rio. Debido al IKE se evacuaron aproximadamente 2.7 millones de personas, correspondientes al 23% de toda la población del país. La provincia de Holguín ha sido de las más afectadas en el fondo habitacional, el 39% del total de afectaciones en las viviendas de todo el país, equivalente a 129, 462 casas que se localizan fundamentalmente en los municipios Holguín, Banes, Antilla, Moa, Rafael Freyre, Mayarí y Gibara. La provincia Pinar del Rio en particular recibió el impacto directo de dos de los huracanes con sólo diez días de diferencia, como resultado nueve municipios de la provincia se han considerado gravemente afectados, tal es el caso de Consolación del Sur, Los Palacios, San Cristóbal, Bahía Honda, Candelaria, la Palma, Viñales y Pinar del Rio y Minas de Matahambre, los cuales representan el 60% del territorio de esta Provincia.
El presente proyecto tiene como objetivo beneficiar a las familias afectadas por el paso de los huracanes GUSTAV e IKE en las provincias Pinar del Rio y Holguín a través de la habilitación de viviendas refugio para las familias afectadas, así como apoyar a las a familias en la recuperación por autoayuda y en la producción local de materiales . De esta manera se inserta en la lógica de recuperación emprendida por las autoridades cubanas encaminada a mitigar los daños ocasionados, siendo una de las principales prioridades la búsqueda de soluciones de alojamientos a las familias que han perdido total o parcialmente sus hogares. Asimismo concuerda con el "Plan de Acción post huracanes" acordado entre el Sistema de Naciones Unidas y Gobierno de Cuba con el fin de apoyar la etapa de respuesta inmediata y las tareas de recuperación temprana. Este plan integra las acciones sectoriales de las diferentes agencias y sus respectivas contrapartes a través de proyectos específicos, los cuáles buscan aliviar las necesidades básicas de la población y promover una recuperación en sus medios de vida en un plazo de 12 meses. Dicho plan ha logrado movilizar fondos de CERF (00063260, 00063387) y BCPR (00063599, 00070012). Las acciones de estos proyectos están alineadas y coinciden desde el punto de vista territorial y alcance de sus resultados.

Resultados esperados del Proyecto

Objetivo 1.
Beneficiar a familias afectadas por la pérdida de sus viviendas tras el paso del huracán IKE en las provincias de Pinar del Rio y Holguín.

1. Beneficiadas 676 familias afectadas mediante la distribución de módulos de techos para su colocación, estimulando la autoayuda y el trabajo comunitario y promoviendo la preparación básica de las familias y brigadas de apoyo en normas de colocación de techos y medidas de seguridad y protección anti huracanes.
2. Creadas las capacidades locales de respuesta inmediata para la producción de materiales de construcción.
3. Fortalecidas las Unidades Municipales de la Vivienda (UMV) en dos municipios para estar en mejores condiciones de ofrecer la asistencia técnica necesaria.

Objetivo 2.
Beneficiar a familias afectadas por la pérdida de sus viviendas tras el paso de los huracanes GUSTAV y IKE por la Provincia Pinar del Rio.

4. Beneficiadas 1240 familias afectadas mediante la distribución de módulos de techos para su colocación, estimulando la autoayuda y el trabajo comunitario y promoviendo la preparación básica de las familias y brigadas de apoyo en normas de colocación de techos.
5. Creadas las capacidades locales de respuesta inmediata para la producción de materiales de construcción.
6. Fortalecidas las Unidades Municipales de la Vivienda (UMV) en tres municipios para estar en mejores condiciones de ofrecer la asistencia técnica necesaria.

Resultados esperados en el marco de resultados estratégicos PNUD (2008-2012) 1. Incrementada la capacidad de prevención y recuperación post desastres con énfasis en los territorios más vulnerables, considerando el impacto del cambio climático e incorporando un enfoque de género.
Indicador de resultado

- Número de familias beneficiadas con acciones de manejo integral de riesgo, por parte de sectores claves, a nivel local.

Áreas clave de resultado corporativo Fomentar las capacidades en la prevención de conflictos y el manejo de riesgo ante desastres.