Presupuesto total aprobado

467,290.00 USD

Fuente de fondos

Agencia Española de Cooperación Internacional para el desarrollo (AECID)

Fecha de inicio

Agosto 2008

Oficial de Programa PNUD

Rosendo Mesías

El proyecto apoya la estrategia del país de fortalecer la capacidad nacional y local para reducir el riesgo, mediante un apoyo al sistema de medidas de la Defensa Civil en la Provincia de Santiago de Cuba, priorizando las zonas afectadas por las inundaciones de octubre y el huracán Noel. Se crearán 4 nuevos Centros de Gestión para la Reducción del Riesgo (CGRR) e instalarán 12 Sistemas de Alerta Temprana (SATs). También, se incluirá la preparación de tomadores de decisión, personal técnico y población en general en este tema y la realización de acciones puntuales de reducción de la vulnerabilidad. Se prevé el apoyo a la producción los estudios de riesgo, los planes de prevención y el uso de los SIG, así como el fortalecimiento de la capacidad de los grupos intersectoriales que ejercerán su labor en los CGRR.
Al habilitar estos 4 CGRR se logrará completar la estrategia provincial de creación de los Centros en los Municipios priorizados por la Defensa Civil de Cuba en esta provincia oriental (Contramaestre, Palma Soriano, Mella y San Luis), así como la instalación de 12 Sistemas de Alerta Temprana en comunidades de alto riesgo de los Municipios fortalecidos. Como parte del manejo integral de riesgo a nivel local en esta Provincia se desarrollarán un grupo de acciones de reducción de vulnerabilidad y fortalecimiento de capacidad en sectores claves, tales como: el manejo hidrológico de la zona urbana y de la Bahía de Santiago de Cuba, el diagnóstico y sistema de alerta de riesgo sísmico y la producción local de materiales con tecnologías alternativas para la recuperación de viviendas. También se apoyará el proceso de evaluación de daños, gestión del conocimiento, la sistematización de buenas prácticas y se llevará a cabo una campaña de comunicación social sobre la percepción del riesgo basado en la producción de materiales didácticos para la información a la población. Se promoverá la Cooperación Sur – Sur en Manejo Integral de Riesgo para la Reducción Desastre, mediante el Programa Universitario de Formación Profesional para técnicos y tomadores de decisión.
El proyecto está en línea con el MANUD y el Programa de Cooperación del PNUD en el país del 2008-2012. Igualmente, se enmarca en los acuerdos entre Cuba y España de la VIII Reunión de la Comisión Mixta Hispano-Cubana de Cooperación Internacional para el Desarrollo y aplica a la línea 3.1 del Fondo Fiduciario España- PNUD en el tema de prevención y recuperación temprana frente a catástrofes naturales.

Objetivo 1.

CGRR y SAT fortalecidos en territorios más vulnerables, en apoyo a la gestión de los gobiernos locales, a través del trabajo intersectorial y con incorporación de las TICs
1. Habilitación del espacio e instalación de TICs en 4 CGRR de Santiago de Cuba (Contramaestre, Palma Soriano, Mella y San Luis), y 12 PAT considerando roles de mujeres y hombres
2. Actualización de 4 estudios de riesgo, aplicando metodología de evaluación de daños con apoyo de la representación de la Agencia de Medio Ambiente del CITMA en Santiago de Cuba
3. Desarrollo de aplicaciones SIG en 5 CGRR con apoyo de la representación de la Empresa Geocuba.
4. Actualizados 4 planes de reducción de riesgo contra catástrofe a nivel municipal.
5. Fortalecimiento de las capacidades de los grupos multisectoriales municipales de manejo integral de riesgo, considerando la equidad de género en % de mujeres y hombres que participan.
6. Actualizados 4 planes de reducción de riesgo contra catástrofe a nivel municipal.

Objetivo 2.

Fortalecida la evaluación de daños, planeamiento territorial y gestión de la información a todos los niveles, mediante la integración multisectorial y el uso de la
7. Aplicación de la metodología de evaluación de daños y necesidades ante los impactos de fenómenos hidrometeoro lógicos por la Representación Provincial de la ONE, con enfoque de género en el manejo estadístico.

Objetivo 3.

Desarrolladas actividades educativas de prevención, y manejo del riesgo, para los tomadores de decisiones, técnicos y población en general, con énfasis en el enfoque de género.
8. Talleres de capacitación para el 80 % de las autoridades locales considerando la equidad de género.
9. Talleres de capacitación para los grupos multisectoriales de los CGRR habilitados considerando la equidad de género.
10. Publicación de plegables y doile didácticos sobre percepción de riesgo y respuesta a desastres
11. Presentación de multimedia y audiovisuales sobre percepción de riesgo y respuesta a desastres.

Objetivo 4.

Fortalecida la capacidad de manejo integral de riesgo por sectores claves a nivel local (vivienda, recursos hidráulicos, comunicaciones, saneamiento) que garanticen la seguridad de la población, salvaguarden medios de vida y recursos económicos ante los desastres

12. Fortalecimiento del Centro de Producción Local de Materiales de San Luis-Stgo con tecnologías alternativas para reconstrucción de viviendas.
13. Instalación de red sensores de SA.T. Hídricos Stgo de Cuba: Embalses de Gilbert, Charco Mono, Chalons, Céspedes y Baraguá.
14. Habilitación del servicio eléctrico al bombeo de la comunidad Sevilla.
15. Sistema de Información Geográfico ( SIG) para el Sistema de Alerta y Monitoreo del Saneamiento de la bahía Santiago de Cuba
16. Creación del Laboratorio Costero en la bahía de Santiago de Cuba para el monitoreo medioambiental y el control y vigilancia.
17. Fortalecimiento de la capacidad de coordinación de monitoreo y seguimiento de la intervención en los sectores claves para la reducción de riesgos en la provincia Santiago de Cuba
18. Desarrollo de capacidad territorial de diagnóstico del riesgo sísmico en infraestructura social en Stgo. de Cuba.

Objetivo 5.

Documentadas y divulgadas las prácticas exitosas y lecciones aprendidas en gestión del riesgo

19. Fortalecimiento de la capacidad del Gobierno Provincial para la coordinación de la implementación del proyecto.
20. Desarrollo de intercambios técnicos y participación en eventos internacionales de gestión de riesgo en coordinación con el CRMI, EIRD y BCPR.

Objetivo 6.

Apoyada la colaboración de Cuba a países vulnerables y afectados por desastres

21. Habilitación de la sede del Programa Regional de Capacitación y Postgrados, en manejo integral para reducción de riesgos de desastres en el ISPJAE en colaboración con el MES y el EMNDC.
22. Preparación de maestría en manejo integral de riesgo para la reducción de desastres dirigido a especialistas, técnicos y decisores de la región en coordinación con el CRMI y BCPR.
23. Taller Regional de intercambio de buenas prácticas para el manejo integral de riesgo a nivel local en coordinación con el CRMI y BCPR.
24. Auditoria del Proyecto.
25. Taller de Lecciones aprendidas sobre la articulación de sectores claves
26. 3ra edición de la Revista “Defensa Civil”.

- Número de CGRR y de SATs implementados, con TICs incorporadas, y personal capacitado para los territorios más vulnerables
-Número de documentos producidos por los grupos multisectoriales en los CGRR para la toma de decisiones
-Número de aplicaciones SIG-IDE utilizados por los CGRR
-Número de instituciones del Sistema de la ONE fortalecidas, con personal capacitado en evaluación de daños y articuladas a los CGRR
-% de tomadores de decisión y técnicos capacitados en manejo integral del riesgo y planificación del desarrollo local en los territorios más vulnerables
-Número de familias beneficiadas con acciones de manejo integral de riesgo, por parte de sectores claves, a nivel local.
- Número de entidades del sistema de la vivienda a nivel local que han fortalecido su capacidad.
- Número de SATs automatizados y de SATs activados para prevención hidrológica en las cuencas de mayores riesgos de la región oriental
- No. y tipo de prácticas exitosas y lecciones aprendidas documentadas y divulgadas nacional e internacionalmente.
- Acciones de cooperación horizontal